Po mimoriadnom zasadnutí Prezídia Združenia cestných dopravcov SR ČESMAD Slovakia združenie vyjadruje zásadný nesúhlas s viacerými navrhovanými zmenami v novele zákona o cestnej premávke. Návrhy, ktoré výrazne ovplyvnia sektor cestnej dopravy, môžu mať negatívne dôsledky nielen na dopravcov a vodičov, ale aj na bežného užívateľa vozidla, chodcov a v končenom dôsledku na celé hospodárstvo Slovenska.
Združenie ostro odmieta plánované zavedenie bodového systému pre vodičov. Zavádzame za jeden priestupok ďalší trest? Ide o cestu ako znižovať nehodovosť? „Nespochybňujeme potrebu zvýšenia bezpečnosti na cestách, sami ju aktívne podporujeme, avšak plánovaný bodový systém v navrhovanej podobe nerieši dôvody, prečo sa stávajú nehody, ale naopak prispeje k vyššej miere stresu všetkých účastníkov cestnej premávky,“ hovorí prezident združenia cestných dopravcov Pavol Piešťanský.
Podľa združenia je potrebné venovať pozornosť výstavbe chýbajúcej a tak potrebnej sieti diaľnic a rýchlostných ciest, rekonštrukcii zdevastovaných ciest nižších kategórií, sústredeniu sa na opravu mostov a zavádzanie moderných bezpečnostných prvkov na cestách. „Uvedenými opatreniami dokážeme znížiť nehodovosť výrazne efektívnejšie. Poznáme množstvo bezpečnostných prvkov, pri zavadzaní ktorých zaostávame za okolitými krajinami EÚ, a na výchovu účastníkov cestnej premávky si radšej bodovým systémom vyberáme strach,“ dopĺňa Pavol Piešťanský.
Nespravodlivý systém postihu
„Bodový systém, ako je navrhnutý, neprihliada ani na špecifiká práce vodičov kamiónov a autobusov. Bežný užívateľ vozidla najazdí v priemere len 10 % z kilometrov profesionálneho vodiča, čím sa profesionáli vystavujú vyššiemu riziku najmä drobných, nie závažných priestupkov a odobratiu vodičského oprávnenia, čo považujeme za nespravodlivé,“ pokračuje v argumentácii šéf združenia dopravcov Pavol Piešťanský.
Zbytočne nazbierané body aj za malé porušenia, ktoré nie sú nebezpečné, ani závažné, a nedostatočná diferenciácia priestupkov môže mať pre profesionálnych vodičov existenčné dopady v podobe straty práce a ohrozenie fungovania ich domácností a rodín. „Honba za udeľovaním bodov môže byť veľmi ľahko zneužitá na časté pokutovanie vodičov namiesto riešenia skutočne nebezpečného správania na cestách,“ hovorí šéf združenia cestných dopravcov Pavol Piešťanský.
V profesii vodič chýba aktuálne 16 500 pracovníkov a máme približne 6 000 vodičov z tretích krajín. Ak vodič z tretej krajiny nazbiera body, kto zabezpečí, aby sme takýchto vodičov preškolili a preskúšali v jazyku, ktorému rozumejú? Združenie sa obáva, že nikto. Ak doprava tvorí viac ako 5 % HDP Slovenska, vystavujeme sa nielen výpadkom niekoľko miliárd EUR z rozpočtu Slovenska, ale aj dobrovoľnému prehĺbeniu problému s nedostatkom vodičov alebo so zastavením distribúcie tovarov a prepravy osôb na Slovensku. „Podstúpime ochotne ďalší konsolidačný balík len preto, že sme naplno nevyužili možnosti, ktoré nám pri znižovaní nehodovosti dáva legislatíva už teraz? Veď už súčasne nastavenie zákonov je veľmi prísne,“ argumentuje prezident ČESMAD Slovakia.
Negatívny dopad na bežných vodičov
Plánované zmeny v bodovom systéme môžu negatívne zasiahnuť aj bežných vodičov vozidiel osobných vozidiel a dodávok, ktorí často využívajú autá na podnikanie alebo každodennú prácu. Prísne sankcie za menej závažné priestupky môžu viesť k rýchlemu nazbieraniu bodov a následnej strate vodičského oprávnenia, čím by mohli prísť o živobytie. Navyše, neprimerané tresty za drobné chyby, ktoré neohrozujú bezpečnosť cestnej premávky, môžu vytvoriť neprimeraný tlak na vodičov a zbytočne sťažiť mobilitu mnohých občanov. Nesmieme zabúdať ani na skutočnosť, že strata vodičského oprávnenia znamená aj fatálne dôsledky pre fungovanie domácnosti, resp. každodennú bežnú logistiku rodín – rozvoz detí do školských zariadení, bežné zabezpečenie nákupov, odvoz k lekárom a pod.
Novelou zákona č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke sa zároveň zavádza, že vlastník vozidla je jediný, kto bude potrestaný za priestupok pri použití inštitútu objektívnej zodpovednosti, s čím sa združenie absolútne nestotožňuje a požaduje, aby tak ako doteraz polícia najskôr vyzvala vlastníka, aby informoval, kto v čase spáchania priestupku riadil vozidlo. „Nie je možné prenechať vymáhanie pokuty na súkromné osoby a spoločnosti, ktoré na to nemajú také možnosti zo zákona ako štát. Kde je v tomto prípade výchovný charakter, ak netrestám vodiča, ale vlastníka?“ pýta sa Pavol Piešťanský.
Združenie zároveň nesúhlasí s rozšírením kategórie závažných priestupkov o prekročenie rýchlosti v obci o 30 km/h, či neúmyselné porušenie zákazu jazdy v dôsledku nepresných navigačných údajov. „Vodiči sa v praxi stretávajú so situáciami, kedy sa ocitnú na zakázanej trase nie vlastnou vinou, ale vinou nesprávneho navigačného systému. Trestanie takýchto prípadov neprimerane prísnymi sankciami nie je spravodlivé,“ dodáva Pavol Piešťanský.
Ohrozenie chodcov
Zároveň združenie nemôže súhlasiť s navrhovanými zmenami k najzraniteľnejším účastníkom cestnej premávky – chodcom. Navrhovaná novela ich z nášho pohľadu robí ešte zraniteľnejšími. Zavedenie povinnosti pre každého vodiča umožniť bezpečný prechod chodcovi, ktorý nielen vstúpil na priechod pre chodcov, ale po novom aj tomu, kto sa ešte len zjavne chystá na tento priechod vstúpiť, nepovažujeme za posilnenie postavenia chodca, práve naopak, výrazne ho môžu ohroziť.
Nakoľko navrhované znenie sa spolieha na neverbálnu komunikáciu, čo vodič motorového vozidla nemusí vyhodnotiť správne alebo vôbec zachytiť, ide o aspekt nepredvídateľného. V praxi nebude možné z objektívnych dôvodov bezpečne aplikovať navrhovanú zásadu a chodec môže byť reálne ohrozený na živote. Navyše chodec môže neúmyselne vysielať nejasné signály, ktoré môžu v konečnom dôsledku viesť k ohrozeniu cestnej premávky.
Otvorme diskusiu a analýzu
Združenie na druhej strane oceňuje úpravy týkajúce sa zákazu jazdy a možnosti dojazdu domov, ktoré reflektujú reálne potreby dopravcov. „Chceme sa poďakovať za tieto zmeny, ktoré umožnia efektívnejšie fungovanie dopravy a eliminujú niektoré zbytočné komplikácie v praxi,“ uvádza prezident ČESMAD Slovakia. Za neprijateľné ale združenie považuje zrušenie možnosti podať žiadosť o individuálnu výnimku.
ČESMAD Slovakia vyzýva kompetentné orgány na otvorenú diskusiu a dôkladnú analýzu dopadov pripravovaných zmien. Združenie je pripravené spolupracovať na hľadaní riešení, ktoré zvýšia bezpečnosť na cestách, no zároveň nebudú neprimerane zaťažovať dopravcov a bežných aj profesionálnych vodičov.
