Protimonopolný úrad SR koncom septembra prekvapivo navštívil viaceré firmy z priemyselnej výroby a logistiky. Podozrieva ich z dohody, ktorou sa mohli vyhnúť vzájomnej súťaži o zamestnancov. Ak sa podozrenie potvrdí, hrozí im pokuta až do výšky 10 % obratu.
Protimonopolný úrad Slovenskej republiky (PMÚ) uskutočnil v dňoch 29. septembra až 2. októbra 2026 neohlásené inšpekcie u viacerých podnikateľov v oblasti priemyselnej výroby a logistických služieb. Úrad mená dotknutých firiem nezverejnil. Inšpekcie sa konali pre podozrenie z dohody, ktorá mohla obmedzovať hospodársku súťaž na trhu práce, teda na trhu, kde podnikatelia súťažia o zamestnancov.
Súťaž o ľudí je tiež súťaž
Ak by sa podozrenie potvrdilo, išlo by o horizontálnu dohodu medzi konkurentmi. Takúto dohodu považuje súťažné právo za závažné porušenie pravidiel a môže ju klasifikovať ako ťažký kartel. PMÚ môže uložiť pokutu až do výšky 10 % z obratu za predchádzajúce účtovné obdobie. Úrad zároveň zdôrazňuje, že samotná inšpekcia neznamená, že k porušeniu pravidiel došlo, a nepredurčuje výsledok prešetrovania.
Takéto dohody majú najčastejšie dve podoby. Ide o dohody o vzájomnom nepreberaní zamestnancov, takzvané „not to hire“ dohody, pri ktorých účastník nesmie zamestnať pracovníka iného účastníka ani vtedy, keď ho tento zamestnanec sám osloví. Druhou podobou sú dohody o mzdách. V nich sa zamestnávatelia dohovoria na fixnej alebo maximálnej úrovni miezd, čím oslabujú tlak na rast miezd a zlepšovanie pracovných podmienok. Podľa úradu takéto dohody často vznikajú neformálne, napríklad na stretnutiach asociácií. Ich nebezpečnosť to však neznižuje, práve naopak.
Výroba a logistika sú pre takéto praktiky citlivé sektory. Firmy dlhodobo zápasia s nedostatkom pracovnej sily, súperia o rovnakých skladníkov, vodičov, operátorov či technikov a často pôsobia v tých istých priemyselných parkoch.
Nie je to prvý prípad
PMÚ sa trhu práce venuje systematicky. Odhaľovaniu kartelových dohôd na trhu práce sa začal venovať v roku 2024. V júni 2025 vydal prvé rozhodnutie v tejto oblasti. Slovenská asociácia palivového priemyslu a obchodu (SAPPO) dostala pokutu 10 000 eur za Etický kódex, ktorý od jej členov vyžadoval, aby si navzájom nepreberali zamestnancov. Keďže išlo o prvé rozhodnutie tohto druhu, úrad stanovil pokutu symbolicky. Chcel ním aj varovať podnikateľov pred podobnými praktikami. Pri ďalších prípadoch už takú zhovievavosť očakávať nemožno.
Prísnejší prístup potvrdzuje aj európska prax. Európska komisia v júni 2025 udelila spoločnostiam Delivery Hero a Glovo pokutu 329 miliónov eur za účasť na karteli v sektore online doručovania jedla. Bolo to prvýkrát, čo Komisia sankcionovala dohodu o nepreberaní zamestnancov.
Čo je dovolené a ako sa brániť
Nie každé obmedzenie je protiprávne. Za nezákonné sa nepovažuje, ak zamestnávateľ uzavrie so svojím zamestnancom dohodu o nekonkurovaní v súlade so Zákonníkom práce. Rovnako je v poriadku, ak firma zisťuje mzdové podmienky na trhu z verejných zdrojov, aby mohla primerane reagovať.
Firmy, ktoré sa na zakázanej dohode podieľali, môžu využiť program zhovievavosti. Podnikateľ, ktorý ako prvý predloží dôkazy o porušení zákona, môže dostať úplné odpustenie pokuty. Ak predloží dôkazy s pridanou hodnotou, pokutu mu môžu znížiť až o 50 %. Ďalšou možnosťou je urovnanie, pri ktorom podnikateľ prizná účasť a pri karteloch mu úrad zníži pokutu až o 30 %.
